Заказать звонок

 




БКС-Тендер
 
 
Тел:8 (495) 142-50-02
 
Заказать звонок

Меню
 
 

Статьи


Задать вопрос

Мальков Сергей Викторович
Мальков Сергей Викторович
Ведущий тендерный эксперт
 


Прохождение предквалификации по 44-ФЗ


БКС-Тендер / Статьи / Прохождение предквалификации по 44-ФЗ

С 1 июля 2019 года на закупочные процедуры отдельных видов товаров, работ и услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования (в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ О контрактной системе) можно будет заявляться, только находясь в специальном реестре, который ведется оператором электронной площадки.

Подавать заявку на закупку с дополнительным требованием сможет только участник, который прошел процедуру предквалификации у оператора электронной площадки.  Это позитивный момент т.к.,

  1. во-первых, исключается необходимость подачи квалификационных документов, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99, в составе заявки на участие в закупке с дополнительными требованиями,
  2. во-вторых, исключается возможность незаконного отклонения заявки заказчиком из-за квалификационных документов,
  3. в-третьих, исключается возможность участия в тендерах с особыми квалификационными требованиями недобросовестных участников, которые в них участвуют заведомо зная, что их отклонят по квалификации, только ради снижения цены сильно ниже рынка.

Для прохождения предквалификации по 44-ФЗ участник закупок, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору площадки электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

Срок проверки документов на предквалификацию

Оператор электронной площадки, согласно ч. 13 ст. 24.2. Закона №44-ФЗ О контрактной системе проверяет документы в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления оператору и принимает решение о размещении таких документов в реестре участников закупок или об отказе в их размещении.

Перечень документов для прохождения предквалификации

Давайте разберемся, какие документы направляются операторам электронных площадок, и в каких случаях.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 имеет очень длинное название "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее – Постановление). Суть Постановления заключается в том, что перечисляются виды работ и услуг, при закупке которых, заказчиками в закупочной документации устанавливаются дополнительные квалификационные требования.

Согласно Постановления, закупки с дополнительными требованиями к участникам проводятся только путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов (в т.ч. закрытых) или аукционов.

Ниже приведем таблицу с перечнем работ и услуг, в отношении которых вводятся дополнительные требования к участникам закупок и документы, которые участники, в подтверждение квалификации, должны предоставить.

Наименование товаров, работ, услуг:

1. Выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнение работ, оказание услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

2. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей.

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

3. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

4. Выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей.

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

5. Выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей.

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

6. Оказание транспортных услуг, связанных с выполнением воинских морских и речных перевозок

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

7. Оказание транспортных услуг (выполнение работ), связанных с техническим обслуживанием, ремонтным монтажом и ремонтом железнодорожного подвижного состава, находящегося в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций, с оформлением документов о возможности эксплуатации прошедшего техническое обслуживание (отремонтированного) железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования в составе пассажирских и грузовых поездов

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

8. Оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

В Приложении №2 Постановления указан отдельный перечень случаев отнесения работ и услуг к высокотехнологичным или имеющим особый характер, которые могут выполнить только подрядчики (исполнители) с особым уровнем квалификации, путем проведения конкурсов с ограниченным участием.

1. Выполнение работ по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

2. Выполнение работ по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

3. Выполнение работ по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

4. Выполнение работ по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

5. Выполнение работ по строительству, и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту, и (или) сносу особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, искусственных дорожных сооружений (включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), в случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

6. Оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

7. Выполнение работ по определению кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

8. Проведение обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием (далее - инвестиционные проекты) в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета с использованием механизма федеральной адресной инвестиционной программы, а также за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

9. Оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению

Дополнительные требования к участникам закупки
Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям

Как видим, перечень видов работ и услуг, на которые распространяются дополнительные требования к квалификации участников закупок огромен, разобраться в нем и в порядке подачи заявок на предквалификацию операторам электронных площадок непросто. Тендерные специалисты компании БКС Тендер готовы обеспечить прохождение предквалификации для включения в реестр участников закупок, которые могут участвовать в закупках с дополнительными квалификационными требованиями заказчиков. Обращайтесь к нашей профессиональной команде.

Смотрите также:

 


БКС-Тендер
 
 
Тел:8 (495) 142-50-02
E-mail:office@bcstender.ru
 
Заказать звонок