Статьи

• Как получить электронную подпись в налоговой?
• Как открыть казначейский счет 41 в 2022 году?
• Как открыть казначейский счет 71 в 2022 году?
• Как зарегистрироваться и получить доступ на площадку АСТ ГОЗ?
• Запрет формы 2 (требований к товарам) для госзакупок на выполнение строительных и иных работ
• Как пройти предварительную квалификацию по 44-ФЗ на электронной площадке
• Что такое Форма 2

Задать вопрос

Мальков Сергей Викторович

Ведущий тендерный эксперт

Что такое коммерческие тендеры?

БКС-Тендер / Статьи / Что такое коммерческие тендеры?

В последнее время участники закупок все чаще переключают свое внимание с государственных тендеров на коммерческие. Такая ситуация связана прежде всего со следующим:

• конкуренция в коммерческих тендерах в основном ниже, чем в государственных закупках;
• количество заказчиков, размещающих закупки через коммерческие тендеры растет каждый год, в отличие от государственных заказчиков, количество которых стабильно;
• объем закупок среди коммерческих заказчиков также показывает стабильный рост, что видно по статистике указанной ниже;
• крупные коммерческие заказчики более стабильны финансово и независимы в плане проведения закупок. Они чаще государственных заказчиков размещают однотипные тендеры на одни и те же виды работ, услуг, поставки товаров и очень ценят надежных контрагентов, которые уже себя зарекомендовали ранее;
•  хорошо зарекомендовав себя у крупного коммерческого заказчика можно рассчитывать на ежегодный прогнозируемый доход т.к. коммерческий заказчик имеет больше возможностей прописать закупку «под Вас» нежели государственный заказчик;
• коммерческий заказчик типа подразделения ПАО «Роснефть», ПАО «Газпром» или ОАО «РЖД», у которого вы исполняете контракт, работает на Вашу деловую репутацию. Это престижно.

Так что такое коммерческие тендеры?

Коммерческие тендеры - это конкурс и/или  аукцион и/или публичное предложение и/или  тендер любого другого вида на закупку товаров, работ и услуг, попадающий под действие норм Гражданского кодекса, а также 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц.

Тендер в данном случае размещается на основании Положения о закупках, утвержденного конкретным заказчиком (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц), а также без него (по Гражданскому кодексу).

Статистика роста объема коммерческих тендеров (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц) за 2012-2017 гг. по данным сайта http://zakupki.gov.ru

Стоит понимать, что объективных данных по объему тендеров, проводимых заказчиками по Гражданскому кодексу нет т.к. такие заказчики не обязаны никому о них отчитываться. Выше представлены данные только по коммерческим тендерам, проведенным по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц.

Как наглядно видно из статистики рост объема закупок стабильный, за 5 лет с 2012 по 2017 год объем закупок увеличился более чем в 16 раз.

Более того, объем государственного заказа за прошлый 2017 год был размещен на сумму 7 104 288, 5 млн. рублей, что меньше объема, размещенного по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц почти в 4 раза. И это даже без учета коммерческих тендеров, проводимых по Гражданскому кодексу.

Статистика роста количества коммерческих заказчиков (по 223-ФЗ О закупках отдельных видов юридических лиц) за 2012-2017 гг. по данным сайта http://zakupki.gov.ru

Все вышеуказанные статистические выкладки показывают наибольшую перспективность для участия именно коммерческие тендеры.

Сложности участия в коммерческих тендерах

Как у любой медали есть две стороны, так и в коммерческих тендерах есть не только позитивные явления. Вкратце рассмотрим, то к чему нужно быть готовым заранее:

• вследствие меньшей регламентации законом заказчики могут устанавливать дополнительные требования к участникам закупок, которые могут касаться:

1. подтверждения финансовой состоятельности и устойчивости компании (бухгалтерская отчетность за 1-3 года, справка из налогового органа об отсутствии задолженности, положительный отзыв от банка, в котором открыт ваш расчетный счет);
2. подтверждение квалификации (предоставление копий исполненных контрактов и подтверждение их исполнения, отзывы заказчиков, дипломы, удостоверения, сертификаты о  прохождении обучения и повышения квалификации специалистов, привлекаемых к исполнению контракта);
3. подтверждение наличия необходимой материальной базы (наличие документов о праве собственности или аренды на офис, склады, производственные помещения, подтверждение наличия необходимого оборудования, инструментов, транспортных  средств);

• ряд заказчиков, размещающих коммерческие тендеры не имеют цели выбрать участника закупки, предложившего лучшие условия исполнения по цене или другим критериям. Тендеры они вынуждены размещать вследствие того, что их обязали это делать и круг исполнителей и поставщиков с которыми они постоянно работают уже сложился. В таких тендерах как правило прописано, что заказчикам в любой момент времени вплоть до подведения итогов имеет право от него отказаться без объяснения причин и не неся никакой ответственности перед участниками;
• процедура участия в коммерческом тендере отличается выбором из сотен электронных площадок, каждая из которых имеет свою специфику и свои поисковые возможности;
• коммерческие закупки размещаются на коммерческих площадках, которые берут плату за участие в процедурах на этих площадках. Ряд площадок берут плату только с тех участников, которые признаны победителями закупки (например, коммерческая секция Росэлторга или площадка ЕТПРФ), другие площадки берут плату сразу за подачи заявки (например, площадка ОТС или секция Роснефти на площадке ТЭК-торг)  Это издержки участия в коммерческих тендерах, к этому нужно быть готовым заранее;
• не на все коммерческие тендеры банки дают банковские гарантии и обеспечения заявок, поэтому если тендер крупный, - данный вопрос нужно решить заранее, сможет ли ваш банк или банк вашего агента предоставить такую помощь. Оказать такую помощь может наш финансовый специалист;

• цена контракта, заключаемого по результатам коммерческого тендера, чаще всего не является фиксированной и может изменяться в сторону уменьшения в ходе исполнения контракта, более того, заказчик зачастую имеет право расторгать контракт в одностороннем порядке в соответствии с Гражданским кодексом;

• вследствие того, что коммерческие тендеры проводятся в большей степени за счет собственных средств заказчиков, а не за счет государственного или муниципального бюджета оплата по контрактам отличается меньшей надежностью и стабильностью, по сравнению с госзаказом.

Вывод

Вывод следующий: участвовать в коммерческих тендерах можно и нужно, перспективы этого рынка огромны, как уже было описано выше, объем этого рынка многократно больше госзаказа, но подготовиться к коммерческим тендерам нужно гораздо более тщательно, чем к госзакупкам.

Команда наших специалистов готова оценить шансы вашей компании в победе в коммерческом тендере, предоставить финансовые услуги (Переход по ссылке на финансовые услуги компании) по обеспечению заявки или обеспечения контракта, а также обеспечить полноценную подготовку и сопровождение заявки (Переход по ссылке на услуги тендерного сопровождения компании) от публикации закупочной документации до заключения контракта.

Классические коммерческие заказчики у которых можно получить свой контракт:

• ПАО «Газпром»
• ПАО НК «Роснефть»
• ОАО «РЖД»
• ПАО «Россетти»